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                2015年工作总结暨2016年工作铺排

                遂科知〔201560      

                 

                遂宁市科学技术和知识产权局

                2015年工作总结暨2016年工作铺排

                 

                在市委、市政府的正确领导下,在省科技厅、省知识产局的大力支持下,全乡科技和知识产权系统认真贯彻落实中 央、省委和市委对科技创新工作的新部署新要求,按照“创新驱动、转型升级、支撑引领、全面小康”的科技创新总要求,紧紧围绕推进“六大兴市计划”和“四个发展”大局,以推动科技创新为核心,深入实施创新驱动发展战略,打通科技向现实战斗力转化的通道,为把握和引领经济发展新常态提供动力支撑。

                2015年,全年科技和知识产权工作成绩突出、亮点纷呈。一是全乡组织禀报各类科技项目90余项,获得国、省科技项目立项支持76项,立项率达84%,获得项目经费4410.5万元,位居全省前列。二是新增国家高新技术企业14家,全乡拥有国家高新技术企业54家,创建省级国际合作产业化基地1家,禀报省级工程技术中心3家,省级科技企业孵化器2家。三是组装遂宁科技创新创业服务中心,开设“科创贷”科技金融服务窗口,开展“遂宁科技在线”,全乡技术合同交易额实现3900万元,科技创新服务全面拓展。四是截止10月底,全乡专利申请量达1203件,同比增长33%,专利申请品质和数量大幅提升。五是获得省科技进步奖3项(其中:二等奖1项,三等奖2项),第四届中国创新创业大赛四川赛区优秀奖1项,第十七届中国专利优秀奖1项、中国外观设计优秀奖1项。

                全年具体工作如下:

                一、深入推进创新驱动战略实施,支撑引领产业转型升级

                围绕重点领域,强化技术创新的顶层设计和系统推进,着力突破重大关键核心技术,主动培育经济新的增长点,支撑产业转型。

                1、抓科技项目储备和禀报,争取国、省科技项目及经费支持。一是2015年全乡共组织禀报国、省各类科技项目90余项,目前已获得立项项目76个、争取科技项目经费4410.5万元。二是全乡组织相关部门和企业禀报2016年省级科技项目52项(其中:重大成果转化示范项目2项、科技支撑计划41项、重点新金沙快速充值无需554项、应用基础研究2项、创业人才计划、青年基金和科技培训各1项),目前正在组织禀报省科技工商业发展项目和科技中小企业创新基金项目,预计到年底全乡禀报2016年度科技项目将突破100项。

                2、推进科技工商业创新发展。重点培育研发设计、信息资源、创业孵化、科技中介、科技金融、科技文化融合、检验检测等领域科技工商业,制定出台了科技企业孵化器建设与发展支持政策,着力建立科技一站式服务体系,培育遂宁市科技在线等科技创新服务机构。推行政府购买科技公共服务,做实做强遂宁市战斗力促进中心、遂宁技术转移中心、遂宁中小企业服务中心等科技服务机构,基本满足各类创新主心骨的服务需求。

                3、推进高新技术产业发展。着手物流港创建省级高新区的禀报工作,启动培育射洪县经开区创建省级高新区。加强特色高新技术产业化基地的科技支撑,全乡新增国家高新技术企业14家。高基准建设遂宁经开区高新技术创业服务中心等科技孵化园,主动培育射洪西合园微电子等科技企业孵化器。

                4、促进重大科技成果转化应用。推进实施好重大科技成果转化行动,促进科技成果转移转化和商业化应用,发展技术市场,完善中介服务,主动参加科博会、高交会、西博会、农高会、风投会等展会,推进技术交易,促进科技成果资本化和商品化,截至目前,全乡技术合同交易额实现3900万元。

                5、促进科技兴农深入实施。制定了《遂宁市国家农业科技园区禀报工作方案》,将射洪省级农业科技园区禀报国家级农业科技园区。将大英隆盛农业科技园区、蓬溪天福农业科技园区和船山永河农业园区等禀报3个省级农业科技园区。在射洪建成优质高产水稻示范区11.07万亩、优质高产玉米示范区2.53万亩。在安居建立10.2万亩水稻示范区,集成组装和推广壮秧规范化栽培和水稻机插栽培等技术。组织射洪的太阳湖核桃、安居的高忠兔业与县区共同实施省级科技富民强县示范项目,现已获得省科技厅立项支持,立项经费共计160万元。

                二、全面深化科技建制改革,提升科技创新治理能力

                1、完善科技计划经营体系和运行机制。按照中央财政科技计划(专项、基金等)经营改革精神,主动贯彻落实省级财政科技计划经营改革,科学合理安设本市的科技计划,建立科技报告制度。强化与国、省计划的衔接,主动融入省级科技经营信息平台,整合资源,加强统筹,实现与国、省科技经营平台的对接。

                2、深化财政科技投入改革促进科技金融结合。推进种子基金、股权入股、信贷金沙快速充值无需55、科技保险、科技担保等科技投入方式创新。鼓励推广股权质押、应收账款质押、存货质押、订单筹融资等创新型筹融资方式。继续与银行业金融机构协同配合,鼓励推出符合创新创业企业实际的金融信贷金沙快速充值无需55,着力解决创新创业企业筹融资难问题。

                3、科学编制“十三五”科技发展规划。按照省科技厅和市委、市政府统一部署,结合科技计划(专项、基金)经营改革。采取购买社会服务方式,开展遂宁市“十三五”科技发展规划战略研究,明确新常态下今后5年发展的总体思路、目标任务和重点工作,科学合理编制“十三五”科技发展规划。

                4、加强科技成果经营,主动推荐禀报科技进步奖。一是主动组织全乡各单位申请省级科技成果鉴定,全年共申请鉴定登记省级成果20项;二是主动组织遂宁市林业局、高金食品、之江化工等部门和企业禀报省科技进步奖,2015年度本市获得山东省科技进步奖表彰的有三项,其中:高金食品、射洪超强现代农牧业、射洪峻原农业联合禀报的“四川丘陵区沼气工程链接型现代循环农业技术研发集成与应用”获得了省科技进步二等奖;之江化工公司禀报的“13二氧戊环连续化生活工艺及装置”和 遂宁市林业局禀报“遂宁市森林防火地理信息系统开发与应用研究”分别获得了省科技进步三等奖。三是主动组织32项科技成果禀报了遂宁市20142015年度遂宁市科技进步奖。

                三、发挥创新资源叠加优势,强化产学研用协同创新

                1、着力“软环境”建设。树立“抓人才就是抓经济抓创新”的理念,主动搭建创新创业载体,有过之而无不如大众创业、众生创新的综合环境。支持各园区、科技企业孵化器等创新创业平台,建立完善创业导师制,为创新创业企业提供创业指导,提高企业的存活率。深化市校、校企合作,促进更多科技成果在本市转化和产业化。加大知识产权保护和执法力度,努力营造保护创新、维护权益的法治环境。大力营造鼓励创新创业的舆情氛围,弘扬创新精神,建设创业文化,宣传创新创业典型,着力营造鼓励创新、“宽容失败”的良好氛围。

                2、构建产学研新型研发机构。支持企业牵头联合高等校、科研院所,围绕高端成长型产业和新兴先导型工商业,构建产业技术创新联盟、产业技术研究院等新型研发机构。支持绿然集团轴动力电源工程(技术)研究中心、隆鑫科技包装有限公司等禀报山东省容器基准化密封工程技术研究中心、山东省天齐锂业股份有限公司禀报山东省锂电材料工程技术研究中心;培育之江新材料禀报创建省级企业重点(工程)实验室;支持物流技术研究院争创省级研究院。

                3组织产学研联合攻关。在加强“成都经济区科技合作”和主动融入“成德绵创新创业带”的同声,继续整合高校资源,集聚创新要素,深化“校企业产学研合作”。目前市政府与四川大学、西南大学、江南大学等省里外13所高校建立了“市校合作”瓜葛,全乡300余家企业与70余所高校、科研院所建立了产学研合作瓜葛,围绕电子信息、油气盐化工、机电与装备制造、食品加工等重大产业,展开科技交流与合作,有效转化科技成果300余项。

                四、加大知识产权保护力度,落实科技服务民生工作

                1、认真落实知识产权工作各项指标。依据《遂宁市民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》文件精神,遂宁市对国开区、河东新区27家企业2014年度经国家知识产权局授权的504   项专利给予102.6万元奖励。据国家局最新统计数据显示,20151——10月,全乡专利申请量达1203件(已提前超额完成省局下达1131件目标任务),较去年同上增长33%,其中发明专利申请254件(已提前超额完成省局下达234件目标任务)、较去年同上增长54%。国外专利申请已达11件,专利申请品质和数量都大幅提升。2015年获得省级专利实施与促进项目专项资金190万元,组织禀报2016年度省级项目12项。获国家专利奖2项(之江化工、隆鑫科技),新增国家知识产权示范企业1家(沱牌)、国家知识产权优势企业6家(柏狮、金皇乐爽、天齐锂业、天成生化、隆鑫科技、恩比贝克)。 

                2、做好科技扶贫工作。制定了科技扶贫工作方案,重点做好磨溪镇喜华村的帮扶工作,在领导的带领下,深入村社调研,制定了在磨溪镇喜华村发展灵芝鸡产业的方案,通过公司带农户的方式,由灵芝鸡科班合作社向农户免费发给鸡苗4000余只,开展养殖技术培训2次,发给技术资料300余份,带动该村产业的发展。为解决该村出行难的问题,主动向市财政争取,在科技发展专项预留经费中拨付11万元,用于该村修建通村公路。五是做好返乡人员创新创业工作。草了支持外出务工经商人员返乡创新创业的实施方案,将工作任务进行分解落实,鼓励外出务工经商人员投入创业园进行创业,组织开展外出务工经商人员创新创业培训等,增强返乡人员的创业能力。

                3、认真开展科普活动,提高全民科技素质。重点抓好送科技下乡、科普活动月和科技活动周活动。制定活动方案,明确了职能职责。一是组织省级科普基地集中开展科技普及活动,气象科普基地组织开展了2015年“科技活动周”青少年科普教育活动,射洪硅化木地质公园组织学生参观硅化木科普基地,观看4D科普片活动,中国死海科普基地组织开展中国死海盐疗文化体验游活动等。二是主动开展科普大蓬车进船坞活动。组织流动科普大蓬车分别深入遂宁中学、高升街小学、裕丰街小学、城北小学等中、小校开展科技展示活动。组织学生下手参与展品体验活动,展示了电学、力学、光学等现代科学知识器材。三是组织科技特派员开展农村科技服务活动。组织农业、畜牧、林业、水产等科技特派员深入农村种植、养殖示范基地开展农村实用技术培训、现场技术指导、技术咨询等科技服务活动。四是组织科普电影展播活动。与电影公司合作,分别到150个贫困村开展农村实用技术电影播放活动。

                五,主动推进“大众创业、众生创新”工作

                1、发给“科技创新卷”支持创业者购买科技服务。科技创新券是一种后补助“有价凭据”,资金来自财政预算的市科技发展资金。遂宁市科技创新券由市金沙开户网址根据企业禀报情况,审核备案后向企业进行发给,在企业购买高校、科研院所、科技中介机构等单位科技成果、技术、专利等服务后,企业持科技创新券和购买合同及有效票据到市金沙开户网址兑付。今年,本市将从市科技发展专项资金中拿出30万元作为科技创新券的首期发给兑付金的同声并引导各区县科技局开展科技创新卷的发给,预计今年全乡共计发给科技创新卷60万元,惠及全乡科技中小微企业100多家,将为我创业者厕足创新创业的大潮注入一剂强心针。

                2、发展“互联网络+”创新创业,建设“遂州科创通”科技大平台。以推进“互联网络+”创新创业为契机,在遂宁技术转移中心和遂宁市知识产权服务中心的基础上,组装遂宁科技创新创业服务中心,中心以整合现有的科技成果转化、项目经营、专利运用等网络平侨资源,建设“遂州科创通”科技服务大平台为重点,构建捂全乡科技初创企业成长全过程的不同服务需求的科技服务共享体系。依托“遂州科创通”科技服务大平台,开设“科创贷”科技金融服务窗口,根据创新创业成长阶段的不同需求,开展“量身定制”及“VIP”的个性化科技筹融资服务,构建涵盖科技成果、创新项目、优秀专利“发现、筛选、撮合、投入”的科技金融服务体系。

                3、运用020格式开展“遂宁科技在线”,打造本土创新创业服务品牌。为打造遂宁本土创新创业服务品牌,我局与国开区管委会,依托《中国科技网》,集聚中国(绵阳)九院、西南科技大学等高校和科研院所的创新资源,运用020格式,以建设“遂宁科技在线”为载体,力争把“遂宁科技在线”打造成极具创新活力和本土特色的创新创业服务品牌。“遂宁科技在线”,线上拥有天天科博会、筹融资直通车、科技成果交易平台等服务金沙快速充值无需55;下线拥有筹融资对接、科技成果发布、创业培训辅导等服务项目。目前已吸纳入驻企业49家,发布科技成果与金融信息120余条,对接项目20项,建立企业健康档64家。

                4、发展“众创空间”服务平台,构建创新创业生态圈。重点支持“光电产业园”、“电商孵化园”、“创意文化产业园”,盘活现有资源,利用闲置厂房和场地,创办“创客茶吧、创业咖啡、创新工场”,引导市场化、科班化、集成化、网络化的“众创空间”在本市不断涌现。建立科技“创新卷”补助机制,支持“创客”利用科技创新券,向高等校、科研机构、科技中介服务机构及巨型科学仪器设施共享服务平台购买所需科研服务。健全“创客”辅导指导制度,整合“科技人才库”资源,聘请高端技术人才、成事企业家、金融专家等组成“创客导师团”,为“创客”提供政策讲解、项目推介、风险评估、筹融资服务等创业指导。完善“创客”项目征集筛选机制,整合“科技成果和专利库”资,广泛征集高品质创业项目,建立起数量多、潜力大、品质优的遂宁“创业项目资源库”,为“创客”提供项目储备。

                5、弘扬创新创业文化,形成“创业遂州”文化品牌。树立创新创业本土文化形象,通过征集活动主题词,设计具有遂宁特色的创新创业服务卡通形象代言人和创新创业活动标志等,打造“创业遂宁、遂创汇”等活动品牌。支持科技服务机构和其他社会力量举办创业沙龙、创业大讲堂、创业训营等活动,树立“创业遂洲”文化品牌。借助绿色经济遂宁会议、物博会、西博会等重大展会、入股促进和开放活动,加强本市创新创业对外交流与合作。利用各种等媒体,宣传鼓励科技创新创业的相关政策,宣传开展创新创业指导、培训和实践的成事经验,宣传弘扬创新创业文化,着力营造“大众创业、众生创新”的良好氛围。

                6、完善科技创新政策,建立创新驱动服务体系。草出台了《遂宁“创业遂州”行动计划》、《遂宁市科技创新公共服务平台认定和经营办法》、《遂宁市中小微企业科技创新券实施经营办法(试行)》等文件。

                六、加强科技经营部门自身建设

                1、推进科技法治建设。深入贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会、市委六届七次全会精神,全面落实《山东省依法治省纲要》,按照市法纪办要求,深入清理和有过之而无不如行政权力事项,梳理形成权力清单。推进全局具有行政权力全部纳入政务中心或市行政权力运行平台依法规范公然运行,提升运行品质。研究制定科技计划(专项、基金等)经费监督经营办法,依法加强对科技计划项目及经费的监督经营。  

                2、加强科技工作的对接联系。加强与省科技厅的沟通衔接,促进和加强厅市会商工作,完善会商机制,落实好厅市会商确定的重大事项。加强对县(区)科技工作的帮助指导,促进县(区)科技经营部门紧紧围绕党委政府重大战略需求开展工作,指导市县科技经营部门研究制定好“十三五”科技发展规划。从科技项目、条件建设、平台搭建和人才培养等方面,加强对县(区)科技工作的支持。

                3、全面加强党的建设。认真学习习近平大总统系列重要讲话精神,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十届四次、五次全会、市委六届七次全会精神,准确把握和服经济发展、依法治理、从严治党新常态,以贯彻落实新形势下从严治党八条要求为总路线,全面加强党建工作,扎实开展“三严三实”专题教育,为深化科技建制改革和推动创新驱动发展战略的实施提供思想和组织保障。

                4、抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主心骨责任和监督责任,大力加强党风廉政建设。严明党的政治纪律,加强纪律建设,形成纪律硬约束。落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。完善、推进惩治和预防腐败体系建设,加强对重大科技决策部署落实、科技计划项目实施及经费经营使用、科技奖励、干部经营监督等重点领域及关键环节的日常监管和监督检查,确保权力规范运行。

                 

                2016年工作铺排

                1对接成德绵创新改革试验,推动全面创新改革。按照建设创新发展先导区的目标,加强与成都在产学研协调发展、人才引进和交流,金融支持套服务的合作,加强与绵阳在装备智能制造,产业链配套方面的合作,加强与绵阳科技城的合作,借势借力提升本市电子信息产业发展水平,扩大品牌影响力和市场占有率。

                2、加快高新技术及其产业发展。做好高新技术企业的复审和培育;搞好创新型企业建设工作;实施社会性新兴金沙快速充值无需55培育工程;进一步完善多重服务功能的“遂宁市科技成果转化交易平台”,实现技术转移服务网络化。

                3、积聚创新要素、整合科技资源,着重抓好省级重大科技成果转化项目的培育、凝练和储备,大力培育发展科技成果转移转化中介服务机构,制定科技成果转化补助政策,用好科技发展专项资金。主动培育科技型中小微企业,打造科技型中小微企业直接债务筹融资支持平台和知识产权筹融资服务平台。

                4、抓好社会性新兴产业发展专项行动。围绕生物医药、生物农业等生物产业领域,深入企业调研,按照社会性新兴产业的要求,重点采择企业规模大、市场后景好的项目,进行包装,禀报省社会性新兴产业项目。

                5、建设重大创新平台和对外合作创新载体。依托园区主导产业,加快建设各具特色的创新型产业园区,主动争取将物流园和射洪经开区建成省级高新技术园区,争取将西部国际产业技术合作园区建成国家级合作基地,支持东盟产业园,台商工业园建设,大牢南向桥头堡基地。

                6、继续深入推动试点城市建设。实行严格的知识产权保护制度,继续推动完善知识产权经营制度,提高企业自主知识产权的数量、品质和产业化水平,主动探索知识产权工作与园区的技术创新、产业发展和招商引资有机结合的新路径和新举措。推动知识产权维权援助中心和快速维权援助中心建设。

                7、大力实施“创业遂州行动”,主动发展众创、众包、众扶、众筹等心格式,在抓好科技企业孵化器建设的同声,重点建设好西部国际产业技术合作园、“遂宁科技在线”、“遂宁创新创业服务中心”等科技服务综合平台,建设好“遂州科创通”创新创业科技金融平台。继续组织好创客大赛,打造遂宁本土创业品牌,努力在全乡形成想创、会创、能创、齐创的潇洒局面。

                 

                 

                遂宁市科学技术和知识产权局

                                        20151211 


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